北京網(wǎng)貸備案未提及銀行屬地化管理 設(shè)立條件較寬松
北京網(wǎng)貸備案未提及銀行屬地化管理 設(shè)立條件較寬松
上周五,千呼萬喚的北京網(wǎng)貸備案細則征求意見稿終于出爐。不過,曾經(jīng)被稱為“史上最嚴”網(wǎng)貸監(jiān)管的北京地區(qū),此次發(fā)布的網(wǎng)貸備案制度卻讓業(yè)界看到了松動的跡象。不僅沒有提及此前上海、深圳版本的“存管必須在屬地銀行”的條例,設(shè)立條件也較其他地區(qū)相對寬松。
未提及銀行屬地化管理內(nèi)容
北京版的征求意見稿規(guī)定,網(wǎng)貸機構(gòu)選擇由本市監(jiān)管部門認可的銀行業(yè)金融機構(gòu)簽訂資金存管協(xié)議,并未提及商業(yè)銀行存管屬地化的要求,讓業(yè)內(nèi)頗感意外。
開鑫金服總經(jīng)理周治翰表示,相較于此前傳出的屬地化,這個表述更加靈活、寬松。尤其對于已經(jīng)接上非本地銀行存管的平臺來說,留有商量余地。
理財范CEO申磊也表示,在存管銀行選擇上,北京地區(qū)金融監(jiān)管部門認可的銀行的標準如何界定,有待監(jiān)管部門明確。
此前,在上海、深圳發(fā)布的網(wǎng)貸備案征求意見稿中,均要求網(wǎng)貸機構(gòu)的銀行存管必須屬地化管理,也就是說,只有在本地的銀行分支機構(gòu)中存管才算數(shù)。該條款引起業(yè)界熱議,不少業(yè)內(nèi)人士認為,必須屬地化管理的要求對于大多數(shù)銀行而言太過嚴苛。
根據(jù)融360的數(shù)據(jù),目前上線銀行存管的平臺中,有112家上線平臺不是在屬地有經(jīng)營實體的銀行進行資金存管,這批平臺數(shù)量占比達到上線平臺總數(shù)的41.79%。
北京版更注重風控
北京版征求意見稿表示,新設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應(yīng)當按要求到工商行政管理部門申請辦理注冊登記手續(xù)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應(yīng)在公司名稱中標注“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”字樣,并在經(jīng)營范圍中明確“開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)(應(yīng)在金融主管部門備案并取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可后方可開展經(jīng)營活動)”。
同時,在這份征求意見稿中,針對網(wǎng)貸機構(gòu)列出了六條設(shè)立條件,其中包括風險管理能力、獨立的投訴受理部門、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與本市網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管系統(tǒng)對接、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和災(zāi)難備份、資金存管。而此前發(fā)布的深圳備案細則,在設(shè)立條件上設(shè)立了八個門檻。業(yè)內(nèi)人士認為,北京的網(wǎng)貸平臺設(shè)立條件相對寬松,更加側(cè)重的是風控能力和客戶的信息安全管理。
值得注意的是,北京網(wǎng)貸備案征求意見稿還規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)申請備案登記時應(yīng)當以書面形式提交合規(guī)經(jīng)營承諾書,要求業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入本市網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管系統(tǒng),確保及時向市金融工作局、所在區(qū)金融辦與北京銀監(jiān)局報送真實、準確、完整的數(shù)據(jù)、資料。
此外,北京的這份網(wǎng)貸備案征求意見稿中,首次明確了銀行的責任。征求意見稿顯示,銀行業(yè)金融機構(gòu)未按承諾或有關(guān)規(guī)定報送材料或告知情況的,市金融局和北京銀監(jiān)局有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)更換存管銀行。也就是說,銀行具有的責任是按承諾報送材料或告知情況的責任。北京晨報記者 姜樊
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