潘功勝：外企利潤(rùn)匯出需滿足4個(gè)條件

3月20日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝在中國(guó)發(fā)展高層論壇上進(jìn)行了題為“跨境資本流動(dòng)：挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)”的發(fā)言。

對(duì)于去年中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資“井噴”的現(xiàn)象，潘功勝指出，這其中包含了很多非理性和非常異常的投資行為。“有一些純粹做假，在直接投資的包裝下轉(zhuǎn)移資產(chǎn)?！痹谒磥?lái)，中國(guó)企業(yè)走出去，走得快，不等于走得好;走得穩(wěn)，才有可能走得好。

“去年我國(guó)的對(duì)外直接投資(ODI)實(shí)現(xiàn)了40%的增長(zhǎng)，而在此前幾年增幅均在10%到20%之間?！迸斯俦硎荆傮w來(lái)說(shuō)這是一件好事情，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，對(duì)于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)和東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏共同發(fā)展的格局是一個(gè)好事情。他進(jìn)一步表示，這些投資的快速增長(zhǎng)的宏觀背景是我國(guó)綜合國(guó)力的提升，對(duì)外開(kāi)放的程度提高，“一帶一路”的倡議和對(duì)外產(chǎn)能合作的戰(zhàn)略的實(shí)施。

但是，潘功勝?gòu)?qiáng)調(diào)，我們?cè)谌粘５谋O(jiān)管中也發(fā)現(xiàn)了一些非理性和異常的投資行為。比如說(shuō)，可能是一個(gè)鋼鐵廠買(mǎi)海外的影視公司，在中國(guó)一個(gè)開(kāi)餐館的在海外收購(gòu)了一個(gè)網(wǎng)游公司。

其他例子還包括去年一年中國(guó)企業(yè)在海外收購(gòu)了很多足球俱樂(lè)部?！叭绻f(shuō)這些收購(gòu)促進(jìn)中國(guó)的足球水平和世界的足球水平，我覺(jué)得是件好事情。但是是這樣的嗎?有很多企業(yè)，在中國(guó)的負(fù)債率已經(jīng)很高了，再借一大筆錢(qián)去海外收購(gòu)。有一些則在直接投資的包裝下，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)?！彼Q。

他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府一直鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)，參與對(duì)外投資。但同時(shí)也希望對(duì)外投資變得更加健康一點(diǎn)、有序一點(diǎn)，這對(duì)中國(guó)有好處，對(duì)投資的目的地也能帶來(lái)好處。在過(guò)去的幾個(gè)月，對(duì)外投資的速度下降，市場(chǎng)主體也在逐漸回歸理性。

回顧海內(nèi)外對(duì)外投資增長(zhǎng)的歷史脈絡(luò)，潘功勝?gòu)?qiáng)調(diào)，上世紀(jì)八十年代的日本也曾經(jīng)經(jīng)歷一個(gè)相似的過(guò)程，甚至聲稱要“買(mǎi)下美國(guó)”，“這些教訓(xùn)并不遙遠(yuǎn)?！?/p>

“中國(guó)企業(yè)走出去，走得快，不等于走得好;走得穩(wěn)，才有可能走得好?！彼扔?，海外并購(gòu)有時(shí)候像一束帶刺的玫瑰，必須小心，要經(jīng)過(guò)充分的論證。對(duì)外投資就像是沙灘上捧起了一把沙子，看似緊緊抓住，但這些沙子最終會(huì)從手上滑落。

對(duì)于境外來(lái)華直接投資，潘功勝表示，2016年的來(lái)華直接投資在全球排在第三位，在新興市場(chǎng)中排在第一位，而且投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的改善。預(yù)期隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，以及中國(guó)龐大的市場(chǎng)體量，中國(guó)仍然是一個(gè)對(duì)長(zhǎng)期資本富有吸引力的投資目的地。中國(guó)對(duì)外投資的政策是鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際合作，參與“一帶一路”的建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，深化我國(guó)與世界各國(guó)的互利共贏。

他同時(shí)承諾，中國(guó)將為外商在華投資積極營(yíng)造寬松有序的投資環(huán)境，在增資、減資、轉(zhuǎn)股、撤資等真實(shí)合規(guī)的資金匯抵和支付不受限制。

對(duì)于此前有媒體報(bào)道稱外商企業(yè)在中國(guó)賺取的利潤(rùn)不能正常匯出的問(wèn)題，潘功勝也作出了回應(yīng)。他表示，外商企業(yè)在中國(guó)賺取的利潤(rùn)可以在中國(guó)再投資，也可以匯出，但是在進(jìn)行匯出的時(shí)候有一些基本的條件。第一，按照中國(guó)公司法律要求要彌補(bǔ)以前的虧損;第二要有一個(gè)董事會(huì)的利潤(rùn)分配的決議;第三要有一個(gè)經(jīng)審計(jì)司審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表;第四，要有一個(gè)在中國(guó)的完稅證明。滿足這樣一些要求，企業(yè)利潤(rùn)匯出是不存在問(wèn)題的。

“這四個(gè)條件也不是現(xiàn)在的條件，是過(guò)去一直存在的條件?！迸斯?gòu)?qiáng)調(diào)。