周小川：中國(guó)金融體系總體健康 但也存?zhèn)蟹渴酗L(fēng)險(xiǎn)

2017年首次金磚國(guó)家財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在德國(guó)巴登巴登舉行

中國(guó)自2017年1月1日起接任金磚國(guó)家主席國(guó)，并將于9月上旬在福建省廈門市舉辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤。3月17日，今年首次金磚國(guó)家財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)在德國(guó)巴登-巴登舉行。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川和財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷共同主持會(huì)議，其他金磚國(guó)家財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)以及新開發(fā)銀行行長(zhǎng)出席會(huì)議。會(huì)議圍繞今年領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤關(guān)于“深化金磚伙伴關(guān)系，開辟更加光明未來”的主題，就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策、G20財(cái)金議程協(xié)調(diào)以及務(wù)實(shí)財(cái)金合作等議題進(jìn)行了討論，并通過了全年工作安排。

周小川重點(diǎn)介紹了中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策，他表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度總體比較穩(wěn)定，增長(zhǎng)前景有所改善。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上，中國(guó)目前注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外，中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，貨幣政策強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)健中性”。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步向好，前期穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的各項(xiàng)政策初步見效以及國(guó)際市場(chǎng)對(duì)美元看法出現(xiàn)分歧的背景下，我國(guó)跨境資本雙向流動(dòng)，人民幣匯率雙向浮動(dòng)，趨于均衡。中國(guó)金融體系總體健康，但也存在總體杠桿率偏高、債市房市風(fēng)險(xiǎn)和跨市場(chǎng)影子銀行業(yè)務(wù)活躍等風(fēng)險(xiǎn)。周小川行長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，金磚國(guó)家應(yīng)繼續(xù)在G20框架下加強(qiáng)合作，特別是在國(guó)際金融架構(gòu)、普惠金融和綠色金融領(lǐng)域。

肖捷表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)呈復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體改善，仍是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推動(dòng)力量。但貿(mào)易保護(hù)主義和去全球化思潮、地緣政治等因素使得全球和新興經(jīng)濟(jì)體仍面臨復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。部分國(guó)家受自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題影響，下行壓力依然較大。在這一背景下，金磚國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，堅(jiān)定不移支持自由貿(mào)易和投資，旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義。金磚國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)在G20框架下的合作，共同推動(dòng)G20各方積極落實(shí)G20杭州峰會(huì)成果，引導(dǎo)G20進(jìn)程朝著有利于新興市場(chǎng)國(guó)家方向發(fā)展。

關(guān)于推進(jìn)金磚國(guó)家財(cái)金領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作、為9月廈門金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤做好財(cái)金政策和成果準(zhǔn)備、進(jìn)一步推動(dòng)金磚國(guó)家之間貿(mào)易和投資的發(fā)展，周小川指出，各方可以積極探討如何推動(dòng)金融國(guó)家本幣債券市場(chǎng)的發(fā)展、推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化布局，加強(qiáng)貨幣互換和本幣結(jié)算領(lǐng)域的貨幣合作，以及加強(qiáng)反洗錢與反恐融資合作。

肖捷指出，近年來，金磚國(guó)家在財(cái)金領(lǐng)域不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)、深化合作，為促進(jìn)金磚國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理做出了重要貢獻(xiàn)。2017年，中方將與各方一道積極推進(jìn)金磚國(guó)家財(cái)金合作進(jìn)程并爭(zhēng)取收獲更多成果，為9月在中國(guó)廈門舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤做好財(cái)金政策和成果準(zhǔn)備。

肖捷強(qiáng)調(diào)，務(wù)實(shí)合作是金磚財(cái)金合作的基礎(chǔ)。近年來，金磚國(guó)家取得了新開發(fā)銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備安排等具有里程碑意義的務(wù)實(shí)成果，為鞏固和深化金磚國(guó)家財(cái)金合作提供了重要平臺(tái)。2017年，中國(guó)將積極推動(dòng)新開發(fā)銀行等現(xiàn)有合作機(jī)制繼續(xù)取得積極進(jìn)展，同時(shí)探討在加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）、推動(dòng)債券發(fā)行領(lǐng)域會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同和審計(jì)監(jiān)管等效以及加強(qiáng)稅收合作等領(lǐng)域取得新成果，將金磚國(guó)家財(cái)金合作提升到新水平。

各國(guó)代表贊賞中方作為主席國(guó)發(fā)揮的引領(lǐng)作用，歡迎中方提出的加強(qiáng)金磚國(guó)家財(cái)金合作相關(guān)倡議，支持中方辦好2017年金磚國(guó)家財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)，為領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤的成功舉辦作出貢獻(xiàn)。