發(fā)改委向?qū)拵艛嚅_刀 聯(lián)通等企業(yè)遭罰上百萬

中新經(jīng)緯客戶端3月16日電 國家發(fā)改委網(wǎng)站16日公布了針對(duì)中國聯(lián)通丹東市分公司等電信企業(yè)實(shí)施壟斷行為的調(diào)查結(jié)果及行政處罰，辦理寬帶業(yè)務(wù)時(shí)，要求消費(fèi)者繳納停機(jī)保號(hào)費(fèi)、捆綁固定電話、指定小區(qū)使用相同的寬帶單產(chǎn)品資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為，都構(gòu)成了壟斷。吉化集團(tuán)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、中國聯(lián)通丹東市分公司、中國聯(lián)通長春市分公司、長春一汽通信科技有限公司共計(jì)被罰上百萬元人民幣。

吉林省物價(jià)局查處吉化集團(tuán)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司濫用市場支配地位案。吉化集團(tuán)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司在其業(yè)務(wù)范圍涵蓋小區(qū)內(nèi)(只有其一家提供寬帶服務(wù))，要求只辦理寬帶業(yè)務(wù)不使用固話業(yè)務(wù)的寬帶用戶，必須繳納每月5元的停機(jī)保號(hào)費(fèi)，否則不予辦理寬帶業(yè)務(wù)，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，違反《中華人民共和國反壟斷法》第十七條第一款第(五)項(xiàng)關(guān)于禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者在交易時(shí)附加不合理交易條件的規(guī)定。吉林省物價(jià)局對(duì)吉化集團(tuán)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司沒收違法所得528230.00元，并處上一年度相關(guān)市場銷售額5%的罰款，計(jì)295710.75元，經(jīng)濟(jì)制裁共計(jì)823940.75元。

遼寧省物價(jià)局查處中國聯(lián)通丹東市分公司濫用市場支配地位和達(dá)成實(shí)施縱向壟斷協(xié)議案。經(jīng)調(diào)查，中國聯(lián)通丹東市分公司在經(jīng)營寬帶業(yè)務(wù)時(shí)，要求消費(fèi)者指定一部固定電話作為承載或付費(fèi)電話，以實(shí)現(xiàn)固定電話與有線寬帶的捆綁，構(gòu)成沒有正當(dāng)理由搭售固定電話業(yè)務(wù)的壟斷行為，違反《中華人民共和國反壟斷法》第十七條第一款第(五)項(xiàng)關(guān)于禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者在交易時(shí)搭售商品的規(guī)定。

同時(shí)，中國聯(lián)通丹東市分公司作為基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，在向丹東有線電視公司出售帶寬時(shí)，以簽訂合作協(xié)議的方式，固定了丹東有線電視公司向終端家庭用戶出售有線寬帶產(chǎn)品的種類和價(jià)格，限制了丹東有線電視公司在終端用戶市場上的競爭能力，違反《中華人民共和國反壟斷法》第十四條第(一)項(xiàng)關(guān)于禁止與交易相對(duì)人達(dá)成固定向第三人轉(zhuǎn)售商品價(jià)格壟斷協(xié)議的規(guī)定?？紤]中國聯(lián)通丹東市分公司在做出處罰決定前積極整改，取消向用戶銷售寬帶搭售固話行為，并與丹東有線電視公司重新簽訂《合作意愿書》，調(diào)整合作內(nèi)容，主動(dòng)消除違法行為危害后果，遼寧省物價(jià)局對(duì)中國聯(lián)通丹東市分公司上述兩項(xiàng)違法行為分別處上一年度相關(guān)市場銷售額1%的罰款，共計(jì)671559元。

吉林省物價(jià)局查處中國聯(lián)通長春市分公司與長春一汽通信科技有限公司達(dá)成實(shí)施橫向價(jià)格壟斷協(xié)議案。中國聯(lián)通長春市分公司與長春一汽通信科技有限公司簽訂合作協(xié)議，約定中國聯(lián)通長春市分公司使用長春一汽通信科技有限公司線路資源，在其指定小區(qū)開展寬帶業(yè)務(wù)時(shí)，使用相同的寬帶單產(chǎn)品資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完全排除了相關(guān)市場競爭，違反《中華人民共和國反壟斷法》第十三條第一款第(一)項(xiàng)關(guān)于禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者固定或者變更商品價(jià)格的規(guī)定。吉林省物價(jià)局對(duì)中國聯(lián)通長春市分公司和長春一汽通信科技有限公司分別處上一年度相關(guān)市場銷售額5%的罰款，共計(jì)27920.60元。

國家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)經(jīng)營，不得違法實(shí)施壟斷行為，排除限制市場競爭，損害其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)電信行業(yè)的監(jiān)管力度。同時(shí)，歡迎經(jīng)營者和消費(fèi)者積極通過12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)，舉報(bào)有關(guān)涉嫌違反《反壟斷法》的問題，維護(hù)自身的合法權(quán)益。(中新經(jīng)緯APP)