上海約談6家共享單車(chē)企業(yè) 要求暫停在中心城區(qū)投放
上海約談6家共享單車(chē)企業(yè) 要求暫停在中心城區(qū)投放
記者日前從上海市交通委獲悉,上海市交通委已約談了摩拜、ofo等6家共享自行車(chē)企業(yè)(目前共投放約45萬(wàn)輛),考慮到中心城區(qū)停放點(diǎn)容量趨于飽和,要求即日起暫停投放。對(duì)于4家共享電動(dòng)自行車(chē)企業(yè),要求立即停止投放。
為解決發(fā)展中出現(xiàn)的亂象問(wèn)題,規(guī)范共享單車(chē)行業(yè)發(fā)展,上海市質(zhì)監(jiān)局也在近日研究編制了共享單車(chē)系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
從上海情況來(lái)看,截至2017年2月,全市開(kāi)展共享單車(chē)業(yè)務(wù)的企業(yè)已有超過(guò)30家,投放量超過(guò)45萬(wàn)輛,注冊(cè)用戶(hù)超過(guò)450萬(wàn),投放量和注冊(cè)戶(hù)數(shù)均處全國(guó)首位。
在上海市自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站的頭條位置,更是發(fā)布了“共享單車(chē)在黃浦區(qū)投放數(shù)量過(guò)多請(qǐng)謹(jǐn)慎投放”的警示提醒。規(guī)范行業(yè)發(fā)展的需求可謂非常迫切。
上海市交通委在會(huì)同公安、城管等部門(mén)約談在滬運(yùn)營(yíng)共享單車(chē)企業(yè)時(shí)表示,企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,實(shí)行用戶(hù)實(shí)名注冊(cè)登記制度和登記上牌管理,制定并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),暢通投訴渠道。
對(duì)于約談的4家共享電動(dòng)自行車(chē)企業(yè),主要是考慮到道路通行條件、交通安全狀況等因素,要求立即停止投放。
2月20日,一批損壞的共享單車(chē)停在昆明市區(qū)一個(gè)院子內(nèi)等待被修理后返回市場(chǎng),這里是共享單車(chē)的“療養(yǎng)院”。據(jù)該修理站點(diǎn)工作人員介紹,其每天要維修因不同原因損壞的單車(chē)20多輛,ofo共享單車(chē)工作人員呼吁市民文明用車(chē)。
而對(duì)于即將公開(kāi)征求意見(jiàn)的共享單車(chē)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),摩拜單車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)中新網(wǎng)記者表示,“我們建議提高共享單車(chē)行業(yè)的車(chē)輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),單車(chē)運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)具備以GPS衛(wèi)星定位為基礎(chǔ)的智能運(yùn)營(yíng)能力,建立故障車(chē)輛互聯(lián)網(wǎng)報(bào)修、定位和回收檢修體系?!?/p>
目前,全國(guó)首次依托區(qū)域協(xié)作制訂的三個(gè)共享單車(chē)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)已完成編制,包括《共享自行車(chē)服務(wù)規(guī)范》、《共享自行車(chē)技術(shù)條件第1部分:自行車(chē)》、《共享自行車(chē)技術(shù)條件第2部分:電動(dòng)自行車(chē)》等。
其中《共享自行車(chē)技術(shù)條件》產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)共享單車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量和安全要求,不但要符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,還根據(jù)共享單車(chē)特點(diǎn)增加了車(chē)輛維修要求和報(bào)廢時(shí)限要求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程管理。
《共享自行車(chē)服務(wù)規(guī)范》包括民眾關(guān)心的平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)要求、設(shè)施設(shè)備維護(hù)要求、計(jì)費(fèi)方式、押金管理、投訴舉報(bào)使用人誠(chéng)信體系管理和使用者傷害賠償?shù)葍?nèi)容。
“大概在三月底開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?!鄙虾J匈|(zhì)監(jiān)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
記者了解到,上海市質(zhì)監(jiān)局將指導(dǎo)上海市自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)就上述團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)廣泛征求有關(guān)管理部門(mén)、生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)意見(jiàn),待修訂完善后正式對(duì)社會(huì)發(fā)布并實(shí)施。
北京盈科(上海)律師事務(wù)所律師丁勇對(duì)中新網(wǎng)記者表示,共享單車(chē)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要能起到三個(gè)作用:一是保證產(chǎn)品質(zhì)量,二是保障使用安全,三是規(guī)范管理和服務(wù)。
“就目前的信息來(lái)看,共享單車(chē)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)屬于行業(yè)規(guī)范性文件,其法律效力還是比較高的?!倍∮侣蓭熣f(shuō)。
丁勇律師認(rèn)為,共享單車(chē)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為政府對(duì)這些車(chē)輛的監(jiān)管提供了標(biāo)準(zhǔn),若使用者在使用過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題,這一團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)也可以成為劃分使用者和單車(chē)提供方之間責(zé)任的重要依據(jù)。
對(duì)于媒體報(bào)道的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中“押金退回的時(shí)效應(yīng)不超過(guò)7天”一項(xiàng),丁勇律師分析稱(chēng),共享單車(chē)企業(yè)以押金方式獲得大量用戶(hù)的資金,其實(shí)相當(dāng)于具有了金融功能?!皬慕鹑诒O(jiān)管的角度來(lái)說(shuō),押金在7日內(nèi)退還既是金融規(guī)范的需要,又能保護(hù)企業(yè)不跨越這道金融監(jiān)管紅線(xiàn)?!?/p>
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