電信專家談中國3G 平民化與高級化并舉

　　2009年年初，中國通信業(yè)進入3G時代。其特殊背景在于：其一，電信業(yè)重組完畢初步形成三大全業(yè)務(wù)運營商；其二，在固定通信網(wǎng)、移動通信網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)三大領(lǐng)域，我國的網(wǎng)絡(luò)容量和用戶規(guī)模均躍居世界第一；其三，世界金融危機正在持續(xù)擴散，中國經(jīng)濟深受影響。在這樣的情況下，中國3G的發(fā)展，承擔(dān)了提振經(jīng)濟的重任，并且有信心遞交一份令人滿意的答卷。

提振一

顯著擴大社會需求

　　投資、國內(nèi)需求和出口是任何經(jīng)濟體實現(xiàn)經(jīng)濟增長的三駕馬車，發(fā)展3G產(chǎn)業(yè)在上述三方面都會產(chǎn)生直接或間接的影響。

　　首先，在形成直接投資方面，初步估算三大國有運營商將在未來3年直接投入4000億元左右建設(shè)3張全國性的3G網(wǎng)絡(luò)，其中2009年就會投入1700億元。由于設(shè)備采購、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端更換以及信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)將直接受到刺激影響，可能產(chǎn)生的次級社會化投資將達到1：0.4左右，因此將累計形成6000億元左右的社會投資總額。

　　其次，在形成國內(nèi)需求方面，由于新技術(shù)、新業(yè)務(wù)和新應(yīng)用的刺激，預(yù)計未來3年移動通信將維持高速增長勢頭，新增用戶2億~2.5億，用戶總數(shù)達到8億~8.5億,3G用戶滲透率達到30%以上，3G用戶總量超過2.5億。以用戶平均月消費價值（ARPU）100元（比2G用戶消費價值提升20%以上）計算，2011年將為電信運營商帶來直接運營收入3000億元，3年累計達到4670億元左右。以3G手機平均價格1200元計算，2011年將為手機制造商帶來銷售收入1560億元，3年累計達到3500億元左右?？紤]3G網(wǎng)絡(luò)承載的各類信息服務(wù)業(yè)務(wù)的比例將大幅度上升，各類SP/CP從運營商分成或消費者直接付費帶來的收入超過600億元，3年累計達到1000億元左右。綜合計算電信運營、終端銷售和增值信息服務(wù)三項收入，預(yù)計三年內(nèi)3G產(chǎn)業(yè)將帶來9000億元以上的產(chǎn)值，為國內(nèi)需求作出巨大貢獻。

　　第三，在創(chuàng)造出口方面，根據(jù)國內(nèi)手機出口外銷的比例以及各國3G市場的發(fā)展情況，中國國內(nèi)的通信設(shè)備制造商和手機廠商有可能在3年內(nèi)占據(jù)世界市場20%以上的份額，初步估計三年累計將達到800億~1000億元左右的出口額。

　　綜合上述因素計算，國內(nèi)3G產(chǎn)業(yè)啟動后3年內(nèi)，預(yù)計帶來投入6000億元，各項產(chǎn)出10000億元，對擴大內(nèi)需刺激經(jīng)濟增長具有十分顯著的貢獻。

提振二

改善經(jīng)濟增長質(zhì)量

　　3G在產(chǎn)業(yè)布局上覆蓋二、三產(chǎn)業(yè)，在第二產(chǎn)業(yè)上可通過技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，促進產(chǎn)品升級換代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，明顯增加附加值。在第三產(chǎn)業(yè)方面，可進一步提升服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，通過網(wǎng)絡(luò)化、移動化、寬帶化和智能化等手段極大推動服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化水平；后3G時代，通信業(yè)將加速與互聯(lián)網(wǎng)、媒體、娛樂、文化等產(chǎn)業(yè)的相互融合，推動形成數(shù)字化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　3G產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長質(zhì)量的改善還體現(xiàn)在可優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)上：

　　——3G產(chǎn)業(yè)的投入主要依靠市場化的投融資機制，可實現(xiàn)投資主體多元化，分散投資風(fēng)險。近年來，政府直接投入通信產(chǎn)業(yè)的資金非常少，對于啟動3G產(chǎn)業(yè)也是在研發(fā)前期和TD產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)給予財政稅收或信貸優(yōu)惠。因此，建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)的絕大部分資金來自于國有電信公司自身積累、信貸和資本市場上的融資以及多元投資機構(gòu)的社會化投入。與交通、能源、水利等其他公共基礎(chǔ)設(shè)施項目相比較，以3G牌照來啟動3G產(chǎn)業(yè)對政府而言具有最大的投入產(chǎn)出效應(yīng)。

　　——隨著基于3G網(wǎng)絡(luò)的無線寬帶業(yè)務(wù)普及和繁榮，個人家庭、政府企業(yè)等主體的消費結(jié)構(gòu)將不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)生變化，促進消費向知識、信息方面轉(zhuǎn)移，向各類服務(wù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，在此進程中提升人力資本并改變經(jīng)濟活動效率。

方法論

平民化與高級化并舉

　　中國3G，前景光明。為了完成提振經(jīng)濟的使命，中國3G自身必須發(fā)展好。從中國的國情出發(fā)，“平民化”和“高級化”并舉是非常有效的途徑。

　　中國選擇2009年發(fā)展3G具有很好的初始條件，如市場規(guī)模龐大，增長潛力較大，消費需求可引導(dǎo)性強，產(chǎn)業(yè)鏈布局完整等。但也面臨特殊的困難，如宏觀經(jīng)濟環(huán)境不利，金融危機影響需求意愿和支付能力；采用三大3G技術(shù)標準，企業(yè)和消費者將面臨復(fù)雜的競爭和困難的選擇；區(qū)域市場發(fā)育程度差異明顯，可能在部分地區(qū)面臨較大的投入產(chǎn)出風(fēng)險等。

　　由于中國通信業(yè)在較高起點上發(fā)展3G，加之相對有利的國內(nèi)市場環(huán)境，因此重蹈歐洲和北美市場起步初期慘淡運營的覆轍可能性并不大。為降低在世界最大的單一國家市場同時建設(shè)所帶來的巨大投入產(chǎn)出風(fēng)險，我國3G運營商應(yīng)當(dāng)明智地選擇“平民化”普及和“高級化”應(yīng)用并舉的發(fā)展路線，以3G和2G網(wǎng)絡(luò)共用繼續(xù)實現(xiàn)語音業(yè)務(wù)的普及化任務(wù)，同時以向中高端個人客戶和行業(yè)企業(yè)客戶快速提供3G特色業(yè)務(wù)為切入點，提升用戶價值以實現(xiàn)在數(shù)據(jù)多媒體信息服務(wù)方面的高級化應(yīng)用。為此，在3G的投資建設(shè)方式上，需要結(jié)合區(qū)域特點部署不同版本的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備并向最終用戶提供多樣化的語音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)終端，力保投入和產(chǎn)出較好地匹配，降低運營風(fēng)險。