上海土地規(guī)則生變：三地塊調(diào)整為招標(biāo)掛牌復(fù)合式出讓

中國證券網(wǎng)訊（記者 朱楠）4月11日，上海市規(guī)劃和國土資源管理局發(fā)布《上海市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓補(bǔ)充公告》（滬補(bǔ)告字（2017）第2號）。對臨港蘆潮港社區(qū)C0204地塊、臨港蘆潮港社區(qū)E0602地塊、奉賢區(qū)奉城鎮(zhèn)57-05區(qū)域地塊出讓活動的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后，上述3幅出讓地塊出讓方式調(diào)整為招標(biāo)掛牌復(fù)合式出讓，并不再接受新的申請。這被業(yè)內(nèi)人士解讀為“上海拿地游戲規(guī)則的改變”。

根據(jù)公告解釋，所謂招標(biāo)掛牌復(fù)合式，指地塊最終出讓形式將由有效申請人數(shù)決定，若通過資格審查的有效申請人數(shù)為3人及以上的，地塊則采用招標(biāo)方式出讓，有效申請人即為“投標(biāo)人”；如果通過有效申請人數(shù)為3人以下的，本地塊采用掛牌方式出讓，有效申請人即為“競買人”。投標(biāo)人須聲明在上海地區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)均不存在被要求整改的情況。

公告還要求，三幅地塊已提交申請且在中止期內(nèi)未申請退還保證金的境內(nèi)申請人，須按出讓須知的要求補(bǔ)充提交《商品住房用地交易資金銀行監(jiān)管協(xié)議》和《監(jiān)管銀行承諾書》原件，境外申請人須按出讓須知的要求補(bǔ)充提交《商品住房用地交易資金交易資金使用承諾》原件。

值得注意的是，在地塊的出讓文件中明確，若地塊確定為招標(biāo)出讓，排名順序前3位的投標(biāo)人才能入圍競標(biāo)。如何確定排名順序，以“招標(biāo)綜合評分”的結(jié)果依得分高低排序決定。招標(biāo)綜合評分為100分權(quán)重，其中經(jīng)濟(jì)實(shí)力30分、技術(shù)資質(zhì)20分、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)50分，均需投標(biāo)人提供真實(shí)的證明材料。

同策房地產(chǎn)咨詢股份有限公司副總經(jīng)理趙鋼表示，這一新規(guī)將進(jìn)一步推高行業(yè)集中度，這將是小開發(fā)商的噩夢，但同時(shí)是地產(chǎn)巨頭們的新利好。