中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法:扶貧資金分配結(jié)果須公開(kāi)

本報(bào)北京3月27日訊記者萬(wàn)靜為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)精神,加強(qiáng)中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,財(cái)政部對(duì)《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2011〕412號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)原《辦法》)進(jìn)行了修訂,以財(cái)農(nóng)〔2017〕8號(hào)印發(fā)了《中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《辦法》),將于2017年3月31日起施行。新《辦法》規(guī)定,扶貧資金分配結(jié)果必須向社會(huì)公開(kāi)。

按照新《辦法》,中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金繼續(xù)采用因素法分配。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,堅(jiān)持以目標(biāo)和結(jié)果為導(dǎo)向的原則,完善資金分配辦法,綜合考慮貧困狀況、脫貧攻堅(jiān)政策任務(wù)和脫貧成效等分配因素,使資金逐步向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)聚焦。

新《辦法》就切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金監(jiān)督管理作出了更加具體和嚴(yán)格的規(guī)定。一是進(jìn)一步明確了中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門(mén)的職責(zé)分工。在明確財(cái)政部門(mén)的資金監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),強(qiáng)調(diào)了各級(jí)扶貧、發(fā)展改革、民族、農(nóng)業(yè)(農(nóng)墾管理)、林業(yè)等部門(mén)要按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則落實(shí)資金和項(xiàng)目的監(jiān)管責(zé)任。二是資金使用管理實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式公布,并作為中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金分配的重要因素。三是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),資金政策文件、管理制度、資金分配結(jié)果等信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。四是要求各有關(guān)部門(mén)配合審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)做好審計(jì)、檢查等工作。對(duì)財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處的工作職責(zé)也作出了規(guī)定。同時(shí)要求創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效率。