蘇格蘭謀二次獨(dú)立公投 英國政府盡可能拖延時(shí)間

[即便蘇格蘭獨(dú)立，要想留在歐盟也很難。按照目前的時(shí)間表，英國將在2019年離開歐盟，而歐盟在2020年前不會(huì)再接受新成員]

在英國議會(huì)上下兩院分別投票通過脫歐法案的當(dāng)天，蘇格蘭首席大臣斯特金(NicolaSturgeon)在愛丁堡發(fā)表講話，確認(rèn)她將領(lǐng)導(dǎo)蘇格蘭地方議會(huì)向英國政府尋求發(fā)起第二次獨(dú)立公投的法律授權(quán)。

斯特金說，考慮到脫歐談判的進(jìn)度，希望公投在2018年秋季到2019年春季之間舉行。按照英國目前的脫歐時(shí)間表，屆時(shí)脫歐相關(guān)條款應(yīng)已明朗。

拒絕在脫歐前公投

斯特金在愛丁堡官邸發(fā)表講話稱，蘇格蘭舉行獨(dú)立公投是保護(hù)蘇格蘭利益的必要一步。蘇格蘭人民必須擁有在“硬脫歐”和成為獨(dú)立國家之間選擇的權(quán)利。

在脫歐公投中，蘇格蘭62%的選民投票支持英國留在歐盟，僅有38%的選民支持脫歐。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日，英議會(huì)上下兩院分別投票通過了脫歐法案，為英國觸發(fā)《里斯本條約》第50條，正式啟動(dòng)脫歐程序鋪平道路，英國首相特蕾莎·梅最快將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日宣布正式啟動(dòng)脫歐程序。

斯特金說，她將在下個(gè)星期要求蘇格蘭地方議會(huì)向英國政府和議會(huì)提出舉行第二次蘇格蘭獨(dú)立公投的許可。有分析認(rèn)為，目前在蘇格蘭議會(huì)中親獨(dú)立派占大多數(shù)，因此獨(dú)立公投申請?jiān)谔K格蘭議會(huì)通過應(yīng)該不成問題。英國議會(huì)則可能會(huì)否決，但這很可能增加蘇格蘭人對獨(dú)立的支持。

對于斯特金吹響蘇格蘭獨(dú)立號角，特蕾莎·梅回應(yīng)稱，第二次獨(dú)立公投會(huì)讓蘇格蘭在一個(gè)“不穩(wěn)定和分裂”的道路上，并堅(jiān)持稱大部分蘇格蘭人并不希望在該問題上再進(jìn)行一次公投。

據(jù)英國《泰晤士報(bào)》引述知情人士的話稱，梅準(zhǔn)備拒絕在英國脫歐前再次舉行蘇格蘭公投。

另有觀察家認(rèn)為，英國政府可能會(huì)盡量將第二次蘇格蘭獨(dú)立公投時(shí)間延遲到英國脫歐之后，如此，一方面英國可以集中精力在脫歐談判上，另一方面則向蘇格蘭選民展現(xiàn)脫歐已經(jīng)成為既成事實(shí)。

歐盟：需重新申請

2014年9月18日，蘇格蘭首次就“蘇格蘭是否應(yīng)該成為獨(dú)立的國家”舉行公投，反對獨(dú)立派最終以55%：45%的結(jié)果取勝。

目前，蘇格蘭要求獨(dú)立公投的主要原因之一是一旦英國脫歐，離開歐洲單一市場，那么蘇格蘭也將被迫離開。自去年英國脫歐公投以來，蘇格蘭一直主張和歐盟維持緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。斯特金承諾如果英國或者蘇格蘭能夠繼續(xù)留在歐洲單一市場，短期內(nèi)不會(huì)發(fā)起蘇格蘭獨(dú)立公投，然而這看起來已不太可能。

但即便蘇格蘭獨(dú)立，要想留在歐盟看起來也很難。按照目前的時(shí)間表，英國將在2019年離開歐盟，而歐盟在2020年前不會(huì)再接受新成員。歐盟委員會(huì)稱，根據(jù)《里斯本條約》第49條，蘇格蘭即使獨(dú)立也不會(huì)被自動(dòng)授予歐盟成員身份，而是需要按照正常程序排隊(duì)申請。然而蘇格蘭的申請很可能被西班牙等歐盟成員否決，因?yàn)槲靼嘌赖募犹┝_尼亞地區(qū)也在要求獨(dú)立。