韓長(zhǎng)賦：我們正在進(jìn)行土地使用權(quán)抵押貸款

今日10：45，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、副部長(zhǎng)張?zhí)伊志汀巴七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

農(nóng)村土地強(qiáng)拆問題嚴(yán)重，如何保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，如何讓解決農(nóng)村土地使用權(quán)問題，可否用農(nóng)村土地使用權(quán)抵換養(yǎng)老金？

韓長(zhǎng)賦：農(nóng)村土地問題是農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的根本問題，我們現(xiàn)在推進(jìn)農(nóng)村改革，仍然是以農(nóng)民和土地的關(guān)系為主線。關(guān)于土地流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在我國(guó)土地流轉(zhuǎn)面積占城鄉(xiāng)面積的35%左右，流轉(zhuǎn)形式有多種。土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向，土地作為生產(chǎn)要素，需要流動(dòng)起來。

在土地流轉(zhuǎn)中，重要的是保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，進(jìn)行承包地確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)民就不用擔(dān)心出去打工后土地流轉(zhuǎn)了、找不著了。

土地使用權(quán)的問題，使土地使用權(quán)的權(quán)能得到實(shí)現(xiàn)。比如我們正在進(jìn)行土地使用權(quán)的抵押貸款試點(diǎn)，比如我們對(duì)流入土地生產(chǎn)者保險(xiǎn)方面的試點(diǎn)。使用權(quán)的實(shí)現(xiàn)不能侵害承包權(quán)和所有權(quán)，要用合同來保證。我們現(xiàn)在發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，還有一種有前景的方式，就是土地托管。