肖捷：PPP在中國還處于探索階段

3月7日（星期二）9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，財政部部長肖捷、部長助理戴柏華就“財政工作和財稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

澎湃新聞記者:我注意到經(jīng)過三年的探索，PPP已經(jīng)成為地方政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的重要抓手，但它在推進和落地中面臨一些問題，比如落地率不高，請問您對此怎么看？未來又將拿出哪些新的舉措推進PPP項目落地，以及加強項目管理？謝謝。

肖捷：關(guān)于政府和社會資本的合作(PPP)現(xiàn)在確實很熱，對于有的媒體報道的，有關(guān)PPP項目落地低的問題，我想做些簡要的說明。首先，PPP在中國還是處于探索階段，客觀上各方面，對這個問題的認識和實踐能力的提升都需要一個過程，隨著各項工作的推進，我們國家PPP項目落地周期已經(jīng)開始縮短，落地的速度也在不斷加快，從財政部示范項目落地情況來，第一批示范項目的平均落地周期，大約是15個月，也就是一年零一個季度，第三批示范項目的平均落地周期已經(jīng)減少到11個月，也就是說，第三批喝第一批相比，落地周期已經(jīng)縮短了4個月，其次，我們也要看到，PPP項目普遍的是資金規(guī)模比較大，涉及領(lǐng)域比較廣，同時專業(yè)性也很強，如果前期準備論證不充分，會給項目后續(xù)帶來不利影響，同時有關(guān)PPP項目的信息發(fā)布后，作為社會資本而言也要有一個適應(yīng)期和響應(yīng)期，這些都需要時間。

中國有一句老話，叫做欲速而不達，作為PPP項目而言，只有前期準備充分，后期事實才能更加順利。在關(guān)注PPP項目落地的同時，我們也應(yīng)該關(guān)注項目的規(guī)范實施和風險防范，在這里，通報一組數(shù)據(jù)，截至去年底，已經(jīng)簽約落地了1351個項目，總投資達到2.2萬億，項目落地旅超過30%，與年初相比，無論是項目落地的數(shù)量還是投資規(guī)模都增長了4倍多。

下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用，進一步優(yōu)化項目融資的環(huán)境，加大業(yè)務(wù)支持和項目推介的力度，推動PPP項目更加規(guī)范的運作。