財政部部長肖捷:個稅改革正在研究、設(shè)計和論證中
財政部部長肖捷:個稅改革正在研究、設(shè)計和論證中
3月7日(星期二)9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,財政部部長肖捷、部長助理戴柏華就“財政工作和財稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
記者提問:個稅分類改革有哪些新進展,是否會考慮提升個稅免征額降低個稅負擔?全面二孩政策以來,部分一孩家庭并沒有考慮二孩,專家呼吁調(diào)整個稅政策,減輕個稅負擔,是否有相關(guān)安排?
財政部部長肖捷:財政部和有關(guān)方面高度重視個人所得稅改革,目前正在研究設(shè)計和論證中??偹悸肥牵瑐€人所得稅改革要從中國實際出發(fā),綜合與分類相結(jié)合,方案總體設(shè)計,實施分布到位。逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制度。
基本考慮是,將部分收入項目比如工資、薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等等,實行按年匯總納稅,還將考慮制定另一項新的政策,就是跟剛才提到的問題有關(guān)的,要適當增加,以家庭生計相關(guān)的,專項開支的扣除項目,比如說,有關(guān)二孩家庭的教育等支出。除此之外,可能還有其他的專項扣除項目,也要予以考慮,目的就是進一步減輕納稅人的負擔。
提高免征額的問題,明確告訴大家,在研究制定改革方案的時候,根據(jù)居民消費水平等因素,進行綜合測算,確定是否提高免征額,該提高就提高,需要提高多少,就提高多少。對于其他方面的收入項目,所得項目,比如財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,我們考慮還繼續(xù)實行分類征收。
從國際經(jīng)驗來看,實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,增加稅前扣除的一些專項項目,需要相對成熟的社會配套條件,比如,作為稅收征管部門來講,需要掌握納稅人收入相關(guān)的收稅信息,以保證新的個人所得稅制度的改革能夠順利實施。
另外,按照稅收法定原則,個稅改革方案研究之后還要相應(yīng)修改稅法,并提交全國人大常委會審議。
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