業(yè)內(nèi)人士：修訂《證券法》絕不僅是為了推進(jìn)注冊(cè)制

3月4日，全國(guó)人大發(fā)言人傅瑩表示，證券法修訂2015年4月授權(quán)，現(xiàn)在初審過(guò)去快兩年，今年4月證券法修訂草案應(yīng)能再次提請(qǐng)人大常委會(huì)審議。證券法修訂涉及國(guó)家法律制度頂層設(shè)計(jì)，關(guān)系投資者權(quán)益，特別2015年證券市場(chǎng)異常波動(dòng)，暴露很多問(wèn)題，需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，需要各方論證，正在對(duì)證券法草案重新進(jìn)行修改。

東北證券(12.250, -0.13, -1.05%)新三板研究中心總監(jiān)付立春第一時(shí)間對(duì)此消息做出了自己的解讀。付立春認(rèn)為：“過(guò)去多年中國(guó)證券交易所發(fā)行一直是審核制，投資者主要以中小散戶(hù)為主，市場(chǎng)相對(duì)封閉，這種弊病在2015年股市連續(xù)下跌中已經(jīng)充分暴露。資本證券市場(chǎng)改革的重要性和急迫性不言而喻。”

同時(shí)，付立春表示此次《證券法》的修改也會(huì)涉及到注冊(cè)制。他指出：“本次《證券法》修改，可能對(duì)于滬深交易所的注冊(cè)制，會(huì)有實(shí)質(zhì)上的推進(jìn)。推進(jìn)滬深交易所更多向機(jī)構(gòu)投資者、向優(yōu)質(zhì)上市公司開(kāi)放，向更有效、更開(kāi)放、價(jià)值投資的方向前進(jìn)?！?/p>

值得注意的是，多層次資本市場(chǎng)互聯(lián)互通的一些問(wèn)題也亟需修改《證券法》進(jìn)而推進(jìn)。

“新三板的地位在此次《證券法》修改中將可能進(jìn)一步的明確。通過(guò)市場(chǎng)的進(jìn)一步分層、交易制度和投資者結(jié)構(gòu)優(yōu)化、監(jiān)管方面的完善，讓新三板成為整個(gè)資本市場(chǎng)體系改革創(chuàng)新的主陣地。此次修法還可能涉及到四板向三板的安排，三板向主板轉(zhuǎn)板的安排，中國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系的框架會(huì)進(jìn)一步明確。”付立春分析稱(chēng)。

記者在同業(yè)內(nèi)人士交流時(shí)也了解到，年內(nèi)《證券法》二審甚至完成修訂是資本市場(chǎng)所熱切期盼。2017年證監(jiān)會(huì)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，證監(jiān)會(huì)主席劉士余也表示要總結(jié)資本市場(chǎng)多年積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把一些落后的東西拿掉，把亟須補(bǔ)充的補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。但他也特別指出絕不是為了注冊(cè)制修改《證券法》。

（編輯：朱益民）