“房地產(chǎn)稅不應(yīng)再等了” 專(zhuān)家呼吁：熱點(diǎn)城市應(yīng)做好試點(diǎn)準(zhǔn)備工作

　　隨著全國(guó)兩會(huì)即將到來(lái)，房地產(chǎn)稅這一話(huà)題再次被推向了輿論的風(fēng)口浪尖。

　　社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心倪鵬飛在上海證券報(bào)撰文稱(chēng)， 在當(dāng)前的最佳時(shí)間窗口和關(guān)鍵時(shí)刻，有關(guān)熱點(diǎn)城市應(yīng)做好房地產(chǎn)稅試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。當(dāng)前樓市問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是投資需求過(guò)度。房地產(chǎn)稅不僅是抑制過(guò)度投資需求的重要手段，還具有“一箭多雕”的機(jī)制效應(yīng)。

　　對(duì)此，倪鵬飛提出了自己的建議：鑒于當(dāng)前有利時(shí)機(jī)和緊迫形勢(shì)，建議將房地產(chǎn)稅作為應(yīng)對(duì)樓市反彈預(yù)案的重要之箭。建議有關(guān)部門(mén)和熱點(diǎn)城市，建立相關(guān)工作機(jī)制，制定房地產(chǎn)稅正式開(kāi)征和試點(diǎn)開(kāi)征的備選方案，完成房地產(chǎn)稅開(kāi)征前的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，還應(yīng)做好房地產(chǎn)稅征收后市場(chǎng)可能發(fā)生不確定性變化的應(yīng)對(duì)預(yù)案，確保房地產(chǎn)稅試點(diǎn)的平穩(wěn)推進(jìn)。

　　倪鵬飛認(rèn)為，開(kāi)征房地產(chǎn)稅可“一箭多雕”。房地產(chǎn)稅是抑制過(guò)度投資需求的重要而有效的措施。適當(dāng)?shù)亩愂肇?fù)擔(dān)，可使投資者失去過(guò)度投資房地產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)而增加住房有效供給，降低住房租金。此外，房地產(chǎn)稅是引導(dǎo)資源合理配置的杠桿機(jī)制。

　　房地產(chǎn)稅已成為必選項(xiàng)

　　據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道，如何完善房地產(chǎn)調(diào)控政策及加快研究建立房地產(chǎn)“基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制”是今年兩會(huì)的熱點(diǎn)話(huà)題之一，房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制足音漸近。

　　報(bào)道援引財(cái)稅領(lǐng)域的專(zhuān)家賈康表示，房地產(chǎn)稅已成為必選項(xiàng)。

　　“對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)自身而言，房地產(chǎn)稅會(huì)使房地產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)接到中央強(qiáng)調(diào)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)上去?！辟Z康認(rèn)為，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，需要有相應(yīng)的土地制度、住房制度，以及稅制、投融資制度等。不能說(shuō)房地產(chǎn)稅能決定一切，但它是必選項(xiàng)中的一項(xiàng)。

　　你說(shuō)房地產(chǎn)稅是萬(wàn)能的不對(duì)，但是該選的又不選，又是萬(wàn)萬(wàn)不能的。

　　應(yīng)加快房地產(chǎn)稅改革，進(jìn)度要決策層統(tǒng)籌考慮。房地產(chǎn)稅不應(yīng)該再等了，應(yīng)該盡快進(jìn)入一審程序，即便一審可能不會(huì)被通過(guò)，但是大家可以提出具體的優(yōu)化建議，這樣才能真正推進(jìn)。

　　同時(shí)，賈康認(rèn)為，房地產(chǎn)稅的推進(jìn)過(guò)程會(huì)面對(duì)既得利益者的阻力。這個(gè)利益可能不僅僅是有多套豪宅的富人，對(duì)很多普通人來(lái)說(shuō)，買(mǎi)房后愿意不愿意繳這個(gè)稅，也是一個(gè)問(wèn)題。

　　他表示，房地產(chǎn)稅不會(huì)導(dǎo)致資本外流，“西雅圖、溫哥華稅收比我們更厲害，如果外流一定是別的問(wèn)題，而不是稅的原因?！辟Z康稱(chēng)。

　　另?yè)?jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2月28日?qǐng)?bào)道，中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文在接受采訪時(shí)表示，房地產(chǎn)稅法草案已經(jīng)完成，最快有可能2017年提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。但是，即便提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，也并不意味著就能落地和實(shí)施。從立法程序上，房地產(chǎn)稅法在2017年出臺(tái)是很困難的事情，也可以說(shuō)是不可能的事。

　　劉劍文預(yù)測(cè)：“按照中央的部署，應(yīng)該是在2020年前實(shí)施。還有4年時(shí)間。”