國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)圍

中國(guó)證券網(wǎng)訊 目前多家選定的試點(diǎn)央企基本已經(jīng)明確了改革思路，并制定了方案并上報(bào)待批。與此同時(shí)，地方國(guó)資國(guó)企也加速布局，紛紛改建和組建國(guó)資投資運(yùn)營(yíng)公司。

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)3月1日?qǐng)?bào)道，近日從國(guó)資委處獲悉，2017年國(guó)資委將全面推動(dòng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，試點(diǎn)企業(yè)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)圍，通過(guò)拓展授權(quán)內(nèi)容，加大授權(quán)力度，積極探索有效的運(yùn)營(yíng)模式。這意味著，國(guó)資監(jiān)管正在從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。

目前，中交集團(tuán)的投資公司試點(diǎn)初步方案已經(jīng)拿出來(lái)了，正在向國(guó)資委報(bào)備。中國(guó)五礦也正在緊鑼密鼓地研究制定試點(diǎn)方案，并計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委審批。

國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，本次國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，主要從三方面進(jìn)行積極探索：首先，發(fā)展國(guó)有資本專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，同時(shí)探索有效的投資運(yùn)營(yíng)模式；其次，探索國(guó)資委與企業(yè)的關(guān)系，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式；最后，推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司內(nèi)部改革，探索市場(chǎng)化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

一位國(guó)資人士表示，下一步國(guó)資委還將把更多的股權(quán)劃撥到國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，同時(shí)試點(diǎn)范圍也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。按照目前的定位和安排，國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司還將兼具產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和資本投資運(yùn)營(yíng)職能，投資和開(kāi)發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)支柱性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)。

地方上，國(guó)資委提供的數(shù)據(jù)顯示，2016年各省完成改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司52家。而2017年地方國(guó)資國(guó)企將加速布局，上海、浙江、四川、黑龍江等多省紛紛出臺(tái)具體方案，一批資本實(shí)力厚、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司已經(jīng)或即將落地。

不過(guò)，值得注意的是，從目前改革探索看，存在兩個(gè)主要問(wèn)題：一是國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司定位難以確定；二是運(yùn)營(yíng)方式與監(jiān)管模式尚未成熟和定型。業(yè)內(nèi)人士建議，下一步要進(jìn)一步明確對(duì)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司授權(quán)的內(nèi)容、范圍和方式，并分類(lèi)探索和形成適合國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的方式和手段。